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        设区的市立法及规范性文件领域分布研究

        俞祺 清华大学法学院

        摘要:新修改的《立法法?#26041;?#35774;区的市的立法权限制在城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等方面,其中"城乡管理"概念存在较大的模糊空间。如何在新法的框架下?#33539;?#35774;区的市的立法领域范围,需要基于既有设区的市的立法实践进行讨论。通过?#38498;?#24030;、长沙、兰州三市2000年至2015年间的地方性法规、地方政府规章和温州、佛山、长沙三市相同时?#25991;?#24066;政府发布的规范性文件所涉及领域的归纳,可以发现:一方面,在不同地域、不同类别的规范中,确实存在共同的高频领域;但另一方面,各个城市与各个形式的规范之间在领域分布上也存在显著区别,体?#33267;?#19981;同发展阶段的城市和不同规范制定主体在关注点上的差异。未来设区的市立法领域的安排应当在《立法法》条文合理的解释空间内,遵循以"地区差异性"和"地域限制性"为内容的地方性事务?#33539;?#21407;则,尽量实现覆盖高频领域、协调城市间差异以及?#23637;?#19981;同规范制定主体的目标。

        • 论我国法治评估的多元化

          作者:王浩 单位:复旦大学法学院

          我国的法治评估实践俨然形成了一场"法治评估运动",但是在整体上仍然存在着"单一性局限",具体表现为:指标内容上的表征主义、功能定位上的考核主义、评估方法上的量化主义、程序设置上的事后主义、立场选择上的...

        • 论公诉权运行的机械性逻辑

          作者:孙皓 单位:天津大学法学院

          公诉权运行的合理化程度,直接影响着刑事司法活动的公正、效率以及权威等方面的要素。而检察机关日常办案的机械主义倾向,却导致一系列的负面影响。具体来说,这种机械性逻辑体现于实体、程序以及证据运用等多个维度...

        • 设区的市立法及规范性文件领域分布研究

          作者:俞祺 单位:清华大学法学院

          新修改的《立法法?#26041;?#35774;区的市的立法权限制在城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等方面,其中"城乡管理"概念存在较大的模糊空间。如何在新法的框架下?#33539;?#35774;区的市的立法领域范围,需要基于既有设区的市的立法...

        • 侵权禁令与执法替代:风险社会公共治理的新思路

          作者:杨彪 单位:中山大学法学院

          追求公共善治需要合适的治理工具。作为事先手段的财产规则是转型社会复杂博弈结构下实现公共治理的最优方式,它契合了风险社会的安全诉求,能实现对损害预防的有效激励。研究表明,私人是比政府更好的财产规则的实施...

        • 再论学术?#26434;桑?#35268;范依据、消极权利与积极义务

          作者:湛中乐; 黄宇骁 单位:北京大学法学院

          我国?#20013;小?#23466;法》第47条是学术?#26434;?#30340;规范依据,前一句话保障了作为消极权利的学术?#26434;?后一句话是其积极权利性质的表述。学术?#26434;?#39318;先是一种消极权利,对"学术"一?#24335;?#34892;法学上的解释可以划定它的保护范围。宪法对...

        • 古典自然法学派财产权建构的两条路径及其启示

          作者:陈翠玉 单位:西南政法大学; 西南政法大学西南民族法文化中心

          古典自然法学派是最早探讨财产权建构的法学流派。其内部的建构逻辑呈现出两条路径:一条是以格老秀斯、洛克为代表的"自然权利论",另一条是以霍布斯、卢梭为代表的"主权权利论"。它们是理解近代西方国家宪法财...

        • ?#24230;?#27665;法院组织法、人民检察院组织法(修订草案)》专家咨询会召开

          作者: 单位:

          2017年5月23日,由中国法学会研究部承办的?#24230;?#27665;法院组织法、人民检察院组织法(修订草案)》专家研讨会暨中国法学会2017年第8期(总第83期)立法专家咨询会在北京召开.

        • 刑事判决在民事诉讼中的效力——英国规则的演进与启示

          作者:纪格非 单位:中国政法大学民商经济法学院

          自17?#20848;?#24320;始,英国的刑事判决在民事诉讼中的预决力规则总体上经历了从“不可采”到“有限可采”的发展与变化历程。证据规则、判决效力规则等技术性因素与程序公正、节约司法资源、维护裁?#22411;?#19968;性等政策性因素的共...

        • 为?#35009;?#25104;文宪法制排斥常在的制宪机关?——兼论全国人大不是我国常在的制宪机关

          作者:柴华 单位:河南农业大学文法学院

          成文宪法制的核心是成文宪法的最高法律效力,而制宪权意志、实定宪法与宪法法(成文宪法规范)则构成把握成文宪法最高法律效力的三个层次。成文宪法的实定宪法应当符合制宪主体的制宪权意志.而且要具有明确性与稳...

        • 警察权“强”“弱”之辨:结构失衡与有效治理

          作者:蒋勇 单位:西南政法大学法学院

          我国警察权的实践呈现出强弱两极化的面相:一方面,警察强制措施的无序、警政模式革新中的权能混乱以及联?#29616;?#27861;中的任务宽泛?#20174;?#20102;我国警察权力自主性的过分彰显;另一方面.社会效果涵摄下的涉警信访与舆情归责又...

        • 第十二届“中国法学青年论?#22330;?#19987;家座谈会召开

          作者: 单位:

          2017年3月21日,中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主?#25569;?#25991;显教授在中国法学会机关主持召开专家座谈会,讨论第十二届“中国法学青年论?#22330;?#20027;题征文选题指引等问题.张文显副会长指出.中国法学青年论坛是中...

        • 中国司法改革基本理?#26041;?#26512;

          作者:黄文艺 单位:吉林大学理论法学研究中心

          党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着力破解影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,对新一轮司法改革作出了系统化的顶层设计,锲而不舍地推动各项改革措施落地,取得了明显成效。本轮司法改革的基本理...

        • 论法律原则的性质及其适用——权衡说之批判与诠释说之辩护

          作者:王琳 单位:中国政法大学人文学院

          民法典的编撰如何处理好安定性和开放性的关系是一个十分重要而又复杂的课题。在法典中对民法基本原则及其适用方式加以规定是处理好该关系的重要方式。法理学?#24615;?#20219;为?#26031;?#29486;经得起哲学反思的、立法实践可?#24335;?#37492;的理...

        • 论侵权责任法与无因管理之债的界分与协调——兼评《侵权责任法》第23条

          作者:王道发 单位:中国人民大学法学院

          在传统理论中.合法性是侵权责任和无因管理之债界分的根本标准,但是细分两种制度的利益衡量冲突和价值选择取向。以正当性代替合法性才能真正界分和协调两种制度。两种规范制度存在交叉和竞合关系,发生不同的法律...

        • 中国法学会常务理事扩大会议召开

          作者: 单位:

          2017年2月16日.中国法学会常务理事扩大会议在北京召开。中共中央政治?#27835;?#21592;、中央政法委书记孟建柱就法学会工作提出要求。他强调.各级法学会要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,

        • 党规国法互联互通

          作者:张文显 单位:

        • 从“反歧视原则”进入民事交易关系观察当代民法理念的革新

          作者:刘征峰 单位:中南财经政法大学法学院

          在德国,《一般平等待遇法》的起草和颁布引发了私法学界的激?#33402;?#35770;。这些争论实际上隐含了古典民法观和现代民法观的?#29615;妗?#22312;第一个层面,反歧视原则进入民事交易关系进一?#25509;?#35777;了“私法的封闭性和自我繁殖机能不过是...

        • 自然资源的多元价值与国家所有的法律实现——对宪法第9条的体系性解读

          作者:焦艳鹏 单位:重庆大学法学院

          对自然资源“国家所有”的理解应有两个前提,即:第一,自然资源具有包括财产价值但又超越财产价值的多元价值;第二,宪法第9条对“国家所有”已进行了基本解释,即“国家所有,即全民所有”。自然资源国家所有的法律意蕴...

        法制与社会发展

        CSSCI南大核心期刊 审稿

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